审计署:27亿财政资金统筹盘活不到位
2017-05-04 06:51:43  来源:网友 审计署 盘活

审计署公布二季度政策跟踪审计结果 违规或重复收费2亿元

审计署官网昨日发布2016年第二季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果。通过审计,主要发现了财政资金统筹盘活不到位、扶贫任务落实不到位、重大项目建设进度慢等四大方面的问题,其中包括“北京市4个区公租房项目竣工及分配入住率较低”。

关键词·资金

27亿元未及时统筹盘活

今年第二季度,审计署审计了1077个单位1633个项目财政资金统筹使用、扶贫任务落实、“放管服”改革、重大项目建设以及“营改增”试点推进等情况,涉及中央资金2036.54亿元,并关注了以往审计发现问题的整改情况。截至二季度末,有关单位已整改其中涉及15.47亿元财政资金的72个问题。

部分财政资金统筹盘活不到位或清退不及时。审计发现,27.05亿元财政存量资金未及时统筹使用或清理盘活,具体包括涉农项目结余资金、以前年度偿债准备金、长期结存的财政专户资金、主管部门集中收入、中央预算内投资项目和留学人员科技活动择优资助资金等;1602万元土地纠纷保证金未及时清退给地方国土部门。

关键词·扶贫

27个扶贫项目效果不佳

部分地区和单位扶贫工作中存在任务落实不到位、违规使用资金、项目推进慢和效果不佳等问题。审计发现,部分地区扶贫贷款贴息、产业扶贫、光伏扶贫等扶贫政策措施落实不到位;3个扶贫项目推进缓慢;433.47万元扶贫资金被违规套取或用于与扶贫任务无关的支出;9706.82万元扶贫资金闲置未及时发挥效益;27个扶贫项目效果不佳。

关键词·审批

违规或重复收费2亿元

“放管服”改革推进中存在的问题。一是职责履行、行政审批中介服务、进出口等环节仍存在违规收费、垄断性经营服务收费或重复收费,涉及资金2.01亿元。二是一些行政权力“未放开、接不住、没管好”。三是有的投资监管、医院信息系统贯通不及时或在线办理率低,影响政务服务效率和信息资源协同。

关键词·建设

部分重大项目进度慢

一些重大项目存在建设进度慢、与相关规划或配套工程不衔接等问题。审计发现,1个煤电项目违反国家煤电规划调控要求未经核准开工建设;2个项目未按时建设生活污水处理设施,导致河水水质遭受污染。6个项目进展迟缓,未发挥应有效用,涉及公租房、城市轨道交通、敬老院、教育信息系统、铁路支线及运河船闸建设。

【审计问题典型案例】

北京4个区公租房竣工率仅三成

2015年,住房城乡建设部办公厅《关于实行公共租赁住房分配入住目标管理的通知》(建办保函〔2015〕213号)要求,“2012年底前开工建设的公共租赁住房,原则上2015年底前90%要完成分配入住”。

2012年,北京市朝阳、海淀、丰台、石景山4个区开工建设公租房16560套,截至2016年6月末,上述公租房竣工5012套、分配入住3419套,竣工率及分配入住率分别仅为30.27%和20.64%。

南京20.13亿偿债准备金未使用

自2015年起,江苏省南京市财政局安排专门预算资金用于偿还到期政府存量债务。但该市2014年及以前年度形成的偿债准备金仍存放在财政专户,未按要求优先用于偿还到期政府存量债务,截至2016年6月25日,资金余额20.13亿元。

2011年12月至2013年5月,广东省发展改革委向国家能源局3次申请茂名博贺2×100万千瓦超超临界燃煤发电工程项目均未获批。2014年2月,广东粤电博贺煤电有限公司未经核准开工建设该项目,截至2016年6月,已累计完成投资32.73亿元。

北京晨报记者 肖丹

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