金砖国家正在开启又一个“黄金十年”
2017-08-29 15:02:47  来源:网友 部长 金砖 经贸 国家 会议

金砖国家正在开启又一个“黄金十年”

文章:中国经济导报

8月2日,金砖国家第七次经贸部长会议在上海闭幕。在8月2日的新闻发布会上,商务部部长钟山对媒体表示,这是金砖国家经贸部长会议召开以来成果最丰硕的一次,“为金砖国家下一个‘黄金十年’的经贸合作开了个好头”。此次经贸部长会议通过了《金砖国家第七次经贸部长会议声明》(简称为《声明》),就促进贸易发展、加强投资便利化合作、深化经济技术合作以及支持多边贸易体制等达成了一系列重要共识,如批准建立金砖国家示范电子口岸网络、批准《金砖国家服务贸易合作路线图》、批准《金砖国家投资便利化合作纲要》在内的八项重要经贸合作成果的行动共识。

“金砖国家”(BRICS)引用了巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)、中国(China)和南非(South Africa)的英文首字母,金砖五国代表着新兴国家和发展中国家。对于本次经贸部长会议,“成果丰硕,对于金砖五国未来在经贸领域的发展进行了细化,加强了金砖国家在经贸领域的合作。”俄罗斯大学外籍专家、察哈尔学会研究员王晓伟表示。“如果金砖国家要取得更大的发展,要利用好这个合作平台。以前更多的是外延式的扩张,那么今后的十年将会是内涵式发展。这个平台激活了金砖国家发展的内生动力,特别是相互之间的发展。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明点评说。

成果最丰硕的经贸部长会议

8月1日~2日,金砖国家第七次经贸部长会议在上海举行。本次会议开启了9月份金砖国家领导人厦门会晤的一个月倒计时。据介绍,本次经贸部长会议,各方诚意满满。早在经贸部长会议前夕的7月30日,作为金砖国家经贸部长会议的准备会议的金砖国家经贸联络组中国年第三次会议已在上海召开,此前3月和5月,第一次和第二次会议分别在北京举行。

8月2日,钟山与俄罗斯经济发展部部长奥列什金在上海共同主持召开中俄总理定期会晤委员会经贸合作分委会第20次会议,双方就当前双边经贸关系重点问题深入交换意见,达成多项共识。会后,钟山部长与奥列什金共同签署《会议纪要》。

8月1日,金砖国家第七次经贸部长会议期间,商务部副部长王受文与巴西工业外贸和服务部副部长马塞洛·马亚签署了《中华人民共和国商务部与巴西工业外贸和服务部关于服务贸易合作的谅解备忘录》。

2006年,金砖国家合作拉开序幕,2010年年底,中国以轮值主席身份,代表其他成员国邀请南非加入“金砖国家”合作机制。“金砖国家”实现首次扩员,“金砖国家”已经从研究报告里的投资概念,逐渐成为新兴市场和发展中国家互利合作的典范,成为促进世界经济增长和完善全球治理的重要力量。

商务部数据显示,从2006年至今,金砖国家经济总量占全球经济的比重从12%上升到23%,贸易总额比重从11%上升到16%,对外投资比重从7%上升到12%,对世界经济增长的贡献率达到50%。

那么,高盛公司首席经济学家奥尼尔在创造“金砖”这个名词时,是否会预测到它会发展成一个生机勃勃的新兴市场国家合作机制。“金砖国家”散布于亚、非、欧、美四大洲,是什么原因让它们走到一起?业内专家表示,“金砖国家”在改革和完善全球经济治理方面有相同的关切和主张,加强协调、携手合作是大势所趋。

2015年在俄罗斯乌法举行的金砖国家领导人会晤上,习近平主席提出要以建设利益共享价值链和利益融合的大市场为目标,共同共建紧密的经济合作关系。发挥各成员国在资源禀赋产业结构上的互补优势,合理拓展更大的发展空间。“这一倡议为金砖国家的经贸合作的机制化、系统化和实心化提供了现实的路径。”王晓伟表示。

相互投资便利化,逆全球化下一股清流

本次会议批准了《金砖国家投资便利化合作纲要》。根据纲要,今后金砖国家将简化投资相关行政程序,为投资者提供“一站式服务”,让企业通过最快捷的方式完成投资。此外,今后金砖国家政府还要经常倾听企业意见,解决企业“痛点”;各国投资主管部门也要尽可能保持政策协调一致。

商务部国际司司长张少刚表示,《纲要》不仅为金砖国家投资便利化合作提供了政策指引,也会对全球投资便利化的政策协调提供重要的借鉴和方法。

“逆全球化思潮涌动,国际贸易和投资相对疲软的这种大背景下,金砖国家的贸易合作达成这样的协议,意义尤为重要。”王晓伟告诉中国经济导报记者,该《纲要》是全球投资便利化领域达成的第一份专门文件,金砖五国在世界经济发展整体乏力情况下,为未来世界经济的良性发展注入了强劲动力,成为引导世界经济发展的重要发动机。

五国中,除了中国仍然保持着高速稳健的增长态势外,今年俄罗斯的情况尤其引人注目。“俄罗斯经过了两年的经济衰退之后,已经开始实现企稳回升的态势。”王晓伟介绍说,根据普京的连线谈话,俄罗斯已经实现了连续三个季度的主要经济指标正增长。根据俄罗斯经贸部以及国际货币基金组织的预测,俄罗斯经过较长时间的经济衰退的状态下,2017年将实现1.5%~2%的正增长。

官方数据显示,2016年金砖国家对外投资总额约为1970亿美元,但相互间投资只占其中约6%,“金砖国家对外投资总体发展还可以,但相互间直接投资还有差距,仍有巨大潜力可供挖掘。”白明认为。

电商合作全面启动,推进贸易便利化进程

值得一提的是,这次经贸合作会议批准了《金砖国家电子商务合作倡议》。部长们决定建立金砖国家电商工作组,全面启动合作进程。“此举具有非常重大的意义,因为电商平台应该是未来经贸领域的生力军。”王晓伟表示,以在中国得到蓬勃发展的电子商务为例,国内各电商平台上可以看到俄罗斯的糖果饼干、巴西的蜂胶、印度的工艺品和南非的红酒。“这些产品属于网红类的产品,在中国电商平台上热销居高不下。”

钟山表示,由于金砖国家在电子商务领域和物流领域的联系非常高效率。未来中国市场上可能会出现更多的物美价廉的来自金砖国家的特色食品,老百姓的餐桌上也会更加丰富起来。

另外,这次八项成果之一的建立电子口岸网络,在很大程度上有助于贸易便利化进程的推进。白明认为,“2013年,世界贸易组织第九届部长级会议达成的巴厘岛一揽子协议《贸易便利化协定》以后,各国都为推进贸易便利化而努力,终于在今年2月份,全球贸易便利化协定生效。在这种情况下,金砖国家通过批准建立金砖国家示范电子口岸网络,有助于推进全球贸易便利化协定的落地,从客观上讲,也是对WTO多边贸易体制权威性的支持。”(中国经济导报记者|杨虹)

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