特朗普授权调查“中国贸易行为” ,政治上的权宜之计?
2017-08-16 17:36:40  来源:网友 美国 贸易 代表 美国总统 中国

美国当地时间8月14日,美国总统特朗普签署行政备忘录,授权美国贸易代表决定是否展开对所谓“中国贸易行为”的调查。

特朗普授权调查“中国贸易行为” ,政治上的权宜之计?

8月14日(美国时间),美国总统特朗普签署总统备忘,指令美贸易代表决定是否就中国有关法律、政策、实践或做法可能不合理或歧视性地损害美国知识产权、创新或技术发展展开调查。同日,美贸易代表发表声明,表示将进行全面调查,并根据需要采取措施以保护美国产业的未来。

特朗普在当日简短的签字仪式上称,“外国对美国知识产权的盗取让我们每年损失了几百万个工作岗位和数十亿美元。长期以来华盛顿无动于衷,任由我们的财富被榨取,但现在开始华盛顿不再会坐视不管。”“这只是一个开始,我们会保护我们的工人。”

新一轮贸易措施针对中国涉嫌侵犯知识产权及强迫技术转让,要求美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)决定是否对中国公司要求外国公司分享科技秘密以换取进入中国市场的行为进行调查。

在8月12日的吹风会上,美国官员表示,一旦美方决定发起调查,美国将先和中国磋商,调查程序可能长达一年。如果指控成立,特朗普可能会运用关税等措施对中国进行报复。该官员说美国的意图不是要惩罚中国,而是希望能够达成协议,让中国退还估值为6000亿美元的知识产权。

多位美国专家表示,这种单边主义举措只是“政治上的权宜之计”,无益于解决美国经济问题,不仅有损中美经贸关系,也将损害美国的国际形象。

美国巴克内尔大学政治学与国际关系教授朱志群认为,一般来说,世贸组织成员应该在世贸组织框架下、而不是基于某一成员自己的法律来解决贸易争端。美国如果对中国启动“301调查”,便是将国内法律凌驾于国际法之上,“这将进一步损害美国的国际形象”。

他说,如果美国采取单边主义行动,最终受影响的是中美双方的消费者和企业。“这是一个双输的选择。在全球化时代,中美经济相互依赖,经济制裁无法解决贸易争端。”

美国外交学会资深研究员爱德华·奥尔登对记者说,相关各方有必要重启多边贸易谈判并作出妥协,“遏制保护主义的唯一途径是通过国际谈判来解决各方关切”。

特朗普授权调查“中国贸易行为” ,政治上的权宜之计?

今年,中美贸易摩擦频繁出现。4月美国商务部罕见地引用《1962年贸易扩展法》第232条款,对进口钢铁和铝产品是否威胁和损害美国国家安全启动调查。

美国商务部长罗斯(WilburRoss)在7月于《华尔街日报》发表署名文章,驳斥美国施行贸易保护主义的观点,称相比美国,中国和欧盟在建立高昂的关税壁垒和非关税壁垒,并强调中国强迫技术转让等一系列贸易做法是不公平的,对美国的出口有害,并导致美国对中国的商品贸易去年出现3470亿美元的逆差。

中国商务部新闻发言人高峰曾对美国可能启动的调查做出回应,驳斥了所谓“中国保护知识产权不力”的说法,称任何世贸组织成员采取的贸易措施,都应该遵守世贸组织的规则,强调中美经贸关系是中美双边关系的“压舱石”和“推进器”,是你中有我、我中有你、互利共赢的,合则两利,斗则俱伤。

8月15日,商务部新闻发言人就14日美总统签署总统备忘发表谈话。商务部表示,“301”制度自面世以来,就具有浓厚的单边主义色彩,一直为其他国家所反对。美方已经向国际社会作过承诺,以符合世贸规则的方式执行该制度。我们认为,美方应该严守承诺,不要成为多边规则的破坏者。

自习近平主席与特朗普总统在海湖庄园举行历史性会晤以来,双方建立了中美全面经济对话等四个高级别对话机制,实施了中美合作百日计划,明确了未来一年经济合作的方向。美方应珍惜当前中美经贸关系良好的局面和合作态势,美方的任何贸易保护主义做法必将损害双边经贸关系及双方企业利益。

近年来,中方积极扩大开放,努力改善外商投资营商环境。中方多次主动修订《外商投资产业指导目录》,目前限制性措施仅剩63条,比2011年版缩减117条,降幅高达65%。中方一直高度重视知识产权保护,持续完善立法,不断加强知识产权行政和司法保护力度,积极开展知识产权国际合作和交流,取得的进步和成效有目共睹,也得到了国内外各方的高度认可。

商务部表示,我们希望美贸易代表要尊重客观事实,慎重行事。如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则而采取损害双方经贸关系的举动,中方绝不会坐视,必将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。

此外,中国外交部发言人华春莹14日表示,在中美利益相互交融日深,已经形成你中有我、我中有你的紧密格局下,打贸易战没有前途,没有赢家,只会双输。

“我们希望美方能够实事求是看待有关问题,客观评价中国在保护知识产权方面所做的努力和取得的进展,以及中国通过自主创新驱动发展经济这方面取得的成就。”(综合整理媒体资料)

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