台湾要用软力量对付大陆
2017-08-15 20:51:36  来源:网友 台湾 英国 美国 联合报 亚伯

【毕研韬按】蔡英文上台后,两岸渐行渐远,但友台观察者认为,大陆不可能武力攻台。那么,面对非武力统一模式,台湾该如何以小博大?且看英国、美国、台湾专家如何支招。本文资料来自美国某媒体和台湾《联合报》,一并致谢。

台湾要用软力量对付大陆

(蔡英文)

一、任格雷(Gary D. Rawnsley) /英国知名公共外交学者英国威尔士亚伯大学国际政治系教授兼助理副校长

台湾的软实力资源丰富,但公共外交(手段)匮乏。对于拥有民主政治体制的台湾来说,软实力的能量要远远超过一部侯孝贤电影。

你的人民是否幸福,是否有工作,经济是否在发展,你是否与全球开展贸易,这些才是最根本、最重要的事情。这些问题搞好了,其它问题都会迎刃而解。

台湾政府过去一个最大的失误就是裁撤了行政院新闻局。裁撤新闻局后,台湾就没有专职人员中央机构负责协调各部会的对外传播活动。过去的新闻局在台湾行政院享有部会级别,新闻局局长在外交政策中也有一席之地。建议台湾恢复设立类似新闻局的中央机构。

不过,裁撤新闻局的好处是可以让民间比如公民社会和NGO在公共外交中扮演更重要的角色。这对台湾的软实力非常有益,因为当你把公共外交的责任交给公民社会时,这有助于推动社会的多元化。这说明台湾社会的一部分是可以独立于政府而运转自如的。

民间组织比政府更有信誉,更容易被外界所信赖。一个组织离政府的距离越远,它就越容易获得信任。最好的例证之一就是慈善组织“慈济”。慈济给受灾国家捐献的大米,装大米的袋子上写着“来自台湾的关爱”(Love from Taiwan)给人留下非常深刻的印象。

应该考虑把公共外交的重心从突出台湾是中华文化守护者这个定位上回归到更有力地去推介台湾的民主,包括台湾充满活力的民主文化,对人权的尊重,结社和言论自由。这些都让台湾的民主在亚洲的文化背景下更有价值,而且台湾还是全球第一个华人建立的民主社会。

要给公共外交一个明确的定位,你要讲什么样的故事,你要传达什么样的信息,你的目的是什么。我认为,现在的当务之急是让世界加深对台湾的了解。

台湾不需要介入(与大陆的)琐碎争执,台湾要做的是去展现如何让自己的国家更强大、让自己的体制更完善。

建议台湾政府部门,特别是台湾外交部在英文社交媒体上比如Twitter要更加活跃。台湾目前在英文社交媒体上的曝光率远远不足,往往是把主动权交到别人手上。

台湾要用软力量对付大陆

(日本民间传说中的英雄)

二、罗伯特·萨特(Robert Sutter)/乔治华盛顿大学国际关系教授

萨特说:“共和党从2016年开始在其纲领里就对台湾采取了更为积极的态度,希望更多地与台湾进行接触。

他表示,美国对中国的态度有走向强硬的趋势。在这个时刻,台湾的软实力十分重要,让美国政府积极看待台湾,并加强美台合作。他说,台湾的文明法治、公民社会、自由民主的价值、友好的人民都是台湾有力的软实力筹码。

三、李光章/驻美台北经济文化代表处副代表

李光章说:“在困难的国际情势下,台湾需要运用公众外交软实力来提高国家的能见度,避开国家承认问题,将台湾价值传递给国际社会。

台湾要用软力量对付大陆

(台独宣传画)

四、曾建元/中華大學行政管理學系副教授、新台灣國策智庫兩岸關係組召集人(台北市)

中共十九大报告定稿之前,因应之道,应当是在维持法理现状的立场下,对中华人民共和国侵害人权法治、破坏区域和平的行为,提出事证予以具体的揭发与批判。特别是在攸关国家主权的问题上,一旦中华人民共和国以小动作意图创造新的既成事实,我国必须坚定地回应并有强硬的作法,否则也将会影响到人民对于国家的信心。

我们如一时不能突破一个中国的框限,则宜扬弃不正常国家观建构特殊国家论,发展平行于传统外交的非典型外交,也就是如美国台湾关系法的模式,朝实质强化我国在各国和国际组织中的特殊国家法人地位安排来作外交努力。而此则需整合我国对外资源以及一切国际友台力量,一起影响各国的中国和台湾政策。

我们需要重新思考与发展与海外反共华人社会的关系,特别是已进入各国主流社会的华裔群体,更是我们需要照顾与加强联结的重要部分。非典型外交的战略布局中,应当要善用外交、侨务乃至于教育学术、经济贸易等政府资源与政策工具,全力创造出友台的国际氛围和环境。

在中国大陆权力过渡阶段,或可以我们的民主价值与法治思维,对中国大陆民间社会发生影响力,刺激其党国内外将民主转型列为新一代领袖竞争与甄拔过程思考方向。

对于中国大陆以专业参访名义来台的党政部门人士,政府并不宜以拖延或搁置其入境申请的方式,来做为报复中华人民共和国以统独区别对待我国人士的手段,因为最终影响的或是受伤害的,都是我国社会团体及其所举办的活动。

建议政府调查公告禁止大陆入境人员清单,同时把反制目标由决策层面缩小到执行层面,加诸压力于执法者个人,可避免全面与对岸党国体制决裂,也可对具体的个案当事人产生人身保护的作用。

台湾要用软力量对付大陆

(曾建元副教授)

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