苏联欠下的债,谁来还?
2017-08-24 06:36:14  来源:网友 俄罗斯 波黑 苏联 债款 财政部

欠债还钱,天经地义。人与人之间如此,国与国之间亦如此。

苏联欠下的债,谁来还?

但如果这个国家解体了呢?

前两天,俄罗斯财政部发布了一则简短的“还债”消息:

根据之前俄罗斯和波黑两国政府的协商,俄罗斯已还清苏联所欠波黑1.252亿美元债款。

外事儿(微信ID:xjb-waishier)注意到,俄罗斯还款时间为本月8号,但公布消息是在21号。

不就还个债么?

新闻越短,事情越大。还完波黑这笔债务后,意味着俄罗斯已经把苏联时期欠下的外债全部还清了。

苏联欠下的债,谁来还?

那么问题来了,苏联解体前欠下多少外债?这笔钱都由谁来还?

在讨论这个问题前,我们要先弄明白一件事:

一个国家欠外债,并不代表这个国家就穷。

就好像一个人,他可以同时是欠债一方和讨债一方。国与国之间在打交道时,出现债务问题是很正常的事。

苏联欠下的债,谁来还?

苏联解体后遗留下很多历史问题,包括外债。

据俄罗斯媒体报道,截至1994年,苏联时期遗留的外债约1050亿美元

苏联都解体了,这笔钱可以不还了么?

原则上是不可以的。根据国际法有关规定,国债和以国家名义承担的地方性债务应继承。当被继承国解体而分裂为数国时,由于存在数个继承国,除被继承国与继承国另有协议,被继承国的国家债务应在各继承国之间按照公平比例转属。

苏联欠下的债,谁来还?

这段话有点绕,简单来说就是,苏联虽然解体了,但欠债还得还钱,至于谁来还,自然是由解体后的各国分担。

其实早在1991年(当年12月25日苏联正式解体),苏联各成员国已经开始提前处理“后事”了,其中就包括解体后各国之间债务和财富的分配问题。

几番争吵协商后,部分成员国签署了一份协议。根据协议规定,苏联的外债应由15个加盟国共同承担

人口、面积都最大的俄罗斯自然承接了大部分的外债,约占总额的61.34%,乌克兰为16.37%,白俄罗斯为4.13%,剩余部分其他各国再细分。

苏联欠下的债,谁来还?

戈尔巴乔夫(左)和叶利钦。

但几个小国不愿意了。

爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、阿塞拜疆、摩尔多瓦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦没有在这份协议上签字。

因为协议同时规定,若某国拒绝还款,其他国家要为其垫付,使得整个还债进展缓慢。

西方债主们急了。

外事儿(微信ID:xjb-waishier)注意到,在苏联欠下的全部1050亿美元外债中,最大(超过470亿美元)的债主是巴黎俱乐部成员国。

这是一个成立于1956年的非正式官方机构,主要作用是为债务国和债权国解决债务问题,由22个全球较为富裕的国家组成,俄罗斯后来也成为成员国之一。

为了要回这笔钱,1993年,俱乐部时任主席让-克罗德·特里谢分头去找各成员国协(讨)商(债)。

苏联欠下的债,谁来还?

除了乌克兰,几位成员国最终在1994年达成“零点方案协议”:

俄罗斯承担苏联遗留的全部债务,作为交换条件,也继承苏联的所有海外财产。

但承诺归承诺,也得有钱还才行啊!

苏联欠下的债,谁来还?

上世纪90年代,俄罗斯经济那叫一个差,自己人都吃不饱饭,哪还有多余的钱去还债?

1998年,国际原油价格大跌,每桶仅售14美元,俄罗斯国内又发生金融危机,卢布贬值,俄罗斯不得不一再将还债时间往后推。1999年,俄罗斯的公共债务占GDP的96%

好在进入21世纪后,油价回升,俄罗斯外汇随之增加,政府开始积极偿还外债。

苏联欠下的债,谁来还?

2006年,俄罗斯终于还清了所有巴黎俱乐部成员国的债务。剩下的债务主要来自苏联当时与盟国的进出口贸易。

俄罗斯先还巴黎俱乐部成员国其实是有私心的。

这些国家都是有钱的大佬,在国际金融市场拥有绝对的话语权,惹不起啊!

还没还完的这部分外债,主要债主是南斯拉夫

苏联欠下的债,谁来还?

作为曾经的铁哥们,苏联和南斯拉夫贸易来往很多。苏联曾向南斯拉夫提供国防工业产品和能源产品,南斯拉夫则卖给苏联消费品。

问题又来了,南斯拉夫后来也解体了啊?

2001年,经过几番讨价还价,原南斯拉夫的几个国家达成协议,确定了各国继承外债的比例:

苏联欠下的债,谁来还?

当时塞尔维亚和黑山还是一个国家——南斯拉夫联盟共和国(南联盟)。

在这次还钱给波黑前,俄罗斯已经相继还清了克罗地亚、塞尔维亚、黑山、斯洛文尼亚和马其顿等国家的债务。

当然了,苏联留给俄罗斯的不只是欠债,还有其他国家欠苏联的债务。

这笔债务金额同样超过1000亿美元。不过这些欠债的国家当时都是“穷小弟”,如今经济情况也不好,根本无力还钱。

苏联欠下的债,谁来还?

好在俄罗斯这些年家底丰厚了,索性大笔一挥,免去了很多国家的债务。

伊拉克:215亿,蒙古:111亿,阿富汗:110亿,朝鲜:100亿,非洲诸国:200亿。(均为美元)

2014年,俄罗斯又免去了古巴逾300亿美元债务,至于剩下的35亿美元债务,古巴将在十年内分期付款。

苏联欠下的债,谁来还?

但俄罗斯不是对所有欠债国都这么仁慈。

外事儿(微信ID:xjb-waishier)注意到,柬埔寨曾多次要求俄罗斯免去其欠苏联的15亿美元债务,但都遭到拒绝。

苏联欠下的债,谁来还?

两三百亿美元的债务都免了,还差这15亿?

其实俄罗斯是有小算盘的,它想把其作为谈判的筹码。俄罗斯向柬埔寨提出交换条件,要求柬埔寨为俄罗斯提供产品以及优惠待遇,以促进莫斯科与金边的经济关系发展。

最后的最后,再告诉大家一个小“秘密”。

其实,苏联也欠过咱们中国钱,不过在2015年,俄罗斯已经全部还清了。

苏联欠下的债,谁来还?

文/方辰

本文为"外事儿"(微信ID:xjb-waishier) 原创内容,未经新京报书面授权,不得转载和使用。

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